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La Constitución

Preámbulo

Las Comunidades de El Arca a través del mundo se agrupan en la Federación Internacional de Comunidades de El Arca (la “Federación”). La meta de la Federación es unirlas en una visión común y un mismo espíritu, anunciados en la Carta Fundamental de las Comunidades de El Arca. Para alcanzar esta meta, la Federación se ha constituido en asociación legal, registrada en Compiègne, Francia.

Las Comunidades de El Arca adoptan esta Constitución y esta estructura con el fin de desarrollar la solidaridad entre las Comunidades, de unificarse en la diversidad, de establecer las condiciones de la pertenencia, desarrollar nuevas comunidades y para crear un marco propicio para el ejercicio de la confianza, del servicio, del diálogo y del apoyo mutuo.

Artículo 1. Principios

Las estructuras y los responsables en El Arca se esfuerzan por encarnar los siguientes principios:

o Autoridad como servicio: las estructuras y las responsabilidades están concebidas para estar al servicio de las Comunidades de El Arca. Los frutos de este tipo de autoridad son la visión común, el apoyo y la buena comunicación.

o Asociación: La confianza y la cooperación estan en el corazón del funcionamiento de El Arca. Las estructuras están ahí para favorecer esta dinámica y crear una asociación entre los elementos espiritual, legal, financiero, y comunitario.

o Subsidiariedad: Las cuestiones que afecten a El Arca son tratadas en el nivel más cercano a las personas concernidas y sólo son planteadas a otra escala en caso de no poder ser  resueltas en ese primer nivel.

o Responsabilidad: toda persona habiendo recibido un mandato debe dar cuenta de él a personas o a instancias precisas, incluyendo a las personas que las financian.

o Participación: Los procesos de toma de decisión son definidos, anunciados y abiertos. Implican tanto, cuanto es posible, a las personas que ponen en obra las decisiones, como a las que se ven afectadas por ellas.

o Inculturación: Las Comunidades de El Arca viven en culturas diferentes. El Arca acoge esa diversidad, comprometiéndose en un proceso continuo de importante interacción, adaptación e interpelación recíproca entre El Arca y la cultura.

 
Artículo 2. Pertenencia a la Federación

Son miembros de la Federación las Comunidades, las Zonas y los miembros individuales.

2.1. Las Comunidades

Las Comunidades de El Arca son Comunidades de fe, arraigadas en la oración y la confianza en Dios. En el corazón de las Comunidades están las personas con discapacidad y las que comparten su vida con ellos.

Cada Comunidad debe tener un documento que describa la manera en la que está oraganizada y gobernada y cómo se resuelven los conflictos. Con el fin de garantizar su existencia, se pide a las Comunidades  constituirse en estructuras legales, cada vez que eso sea posible.

o Tipos de pertenencia de las Comunidades

Existen dos tipos de pertenencia, la probatoria y la permanente. Las Comunidades que son miembros probatorios participan plenamente en la Federación, pero no tienen derecho a voto. Las que son miembros permanentes tienen derecho a voto. El Consejo de Administración Internacional delega a las Zonas el derecho de otorgar a las Comunidades la pertenencia a la Federación, siempre y cuando se apeguen a los criterios de la Carta Fundamental, de la Constitución y a las políticas de la Federación. Las adhesiones de las Comunidades a la Federación deben ser ratificadas por el Consejo de Administración Internacional, una vez al año.

o Derechos y responsabilidades

Los derechos y las responsabilidades relacionados con la pertenencia están descritos en un acuerdo de pertenencia. Comprenden, esencialmente, el derecho de participar, de recibir apoyo de las estructuras de El Arca y de utilizar el nombre y el logotipo de El Arca. Las responsabilidades esenciales consisten en actuar de acuerdo con la Carta Fundamental, la Constitución, y las políticas de la Federación, asegurar la transparencia financiera, efectuar el pago de cuotas y praticar la solidaridad con las demás Comunidades.

o Rescisión

El Consejo de Administración Internacional, con base en la proposición del Consejo de Administración de Zona, puede rescindir la pertenencia de una Comunidad a la Federación. Los motivos para la rescisión son la violación substancial y continua a la Carta Fundamental, a la Constitución, a las políticas de la Federación o al acuerdo de pertenencia.

2.2. Zonas

Las Zonas, compuestas de Comunidades y Regiones (ver artículo 4), son miembros de la Federación cuando tienen una estructura jurídica legalmente reconocida. El Consejo de Administración Internacional crea las Zonas y decide sobre su pertenencia.

2.3. Miembros individuales

Los miembros individuales son los siguientes:

o el Coordinador Internacional y el Vice Coordinador Internacional, el Presidente Internacional y los seis miembros calificados del Consejo de Administración Internacional.

o el Ministro Pastoral Internacional y un Ministro Pastoral por Zona.

o los Presidentes de los Consejos Nacionales, los Coordinadores Regionales, los Coordinadores de Zona y el Presidente de Consejo de las Zonas sin estructura jurídica legalmente reconocida.


Artículo 3. Las Estructuras internacionales

3.1. La Asamblea General

La máxima autoridad en la Federación corresponde a la Asamblea General, que reúne a todos los miembros de la Federación, por lo menos cada tres años. La Asamblea General está compuesta por, mínimo, un representante de cada Comunidad miembro, los Coordinadores y Presidentes de las Zonas miembro, además de los miembros individuales. La Asamblea General, reflejando la experiencia y las preocupaciones de los miembros a largo plazo de las Comunidades, trabaja sobre las orientaciones de base de la Federación; revisa, modifica y adopta la Carta Fundamental, la Constitución, las políticas, las declaraciones y las recomendaciones de la Federación. La Asamblea General aprueba, también, el mandato internacional y elige a los Coordinadores Internacionales, así como al Presidente del Consejo de Administración Internacional. Se pronuncia sobre la buena administración y gestión de la Federación, y sobre las políticas que afectan las cotizaciones y las obligaciones de los miembros.

o Reuniones

El Consejo de Administración Internacional convoca y envía la orden del día a todos los miembros con, por lo menos, tres meses de anticipación a la Asamblea general. Asimismo, la Asamblea General puede reunirse a solicitud del Consejo de Adminstración Internacional o de la tercera parte de los miembros de la Federación. El quórum es de dos tercios de los miembros.

En caso de voto, cada Comunidad miembro permanente dispone de una voz ejercida por el representante elegido por la Comunidad. Los Coordinadores y los Presidentes de las Zonas miembro y los miembros individuales disponen, cada uno, de un voto. Para adoptar o modificar la Carta Fundamental y la Constitución, así como para la nominación de los Coordinadores y del Presidente Internacionales es necesaria la aprobación de las dos terceras partes de los miembros votantes presentes. Cualquier otra situación de voto se resuelve con la mayoría simple de los miembros votantes presentes.

3.2. El Encuentro Internacional de la Federación y el Consejo de la Federación

Cada Comunidad envía delegados a un Encuentro de la Federación convocado por el Consejo de Admnistración Internacional, cada seis años. El encuentro de la Federación es un foro para compartir, aportar un apoyo mutuo, profundizar y renovar nuestro llamado a la misión y a la solidaridad. Tiene como meta celebrar la diversidad de los miembros y construir la unidad del cuerpo.

El Encuentro de la Federación reunirá a:

los delegados de las Comunidades: miembros a largo plazo (cuyo número y criterios son fijados por el Consejo de Administración Internacional), los Presidentes de Consejos de Administración o sus respresentantes, los Responsables de Comunidad y animadores espirituales.

o los Coordinadores Internacionales, los Regionales y de Zona.

o los Presidentes de los Consejos de Administración Provinciales, Nacionales, de Zona e Internacional.

o los miembros calificados del Consejo de Administración Internacional y el Secretario General.

La Asamblea General puede reunirse en ocasión del Encuentro Internacional de la Federación.

El Consejo de la Federación

El Consejo de la Federación incluye a los miembros del Consejo de Administración Internacional, al Ministro Pastoral Internacional, a los Coordinadores y Presidentes de Zona, a los Coordinadores delegados y a un representante de cada país que cuente con tres comunidades, como mínimo, pero que no se hayan agrupado o  conformado aun en Zona. El objetivo del Consejo de la Federación es representar a los miembros de la Federación, ser un lugar de consulta y colaboración entre todos los miembros del Consejo de la Federación y un espacio para la construcción de la solidaridad dentro de la Federación. Es consultado por el Consejo de Administración Internacional, quien recibe consejo sobre la visión estratégica, las políticas de la Federación, en particular, sobre la puesta en marcha de prioridades internacionales y políticas presupuestarias. El Coordinador Internacional y el Presidente Internacional preparan un informe para el Consejo de la Federación sobre la vida de la Federación, el progreso de actividades y proyectos que conciernen a la Federación en su conjunto. Asimismo, los Presidentes y/o Coordinadores de Zona y los Coordinadores delegados presentan un informe sobre la vida y las actividades de su Zona o área de responsabilidad. El Consejo de la Federación se reúne cada 18 meses bajo la copresidencia del Coordinador Internacional y del Presidente Internacional, quienes, conjuntamente, establecen el orden del día. En ocasión de la reuinión de la Asamblea General, el Consejo de la Federación, también, se reúne.

3.3. El Consejo de Administración Internacional

El Consejo de Administración Internacional gobierna a la Federación entre una y otra reunión de la Asamblea General. El Consejo de Adminstración debe hacer lo necesario para asegurar el funcionamiento y el crecimiento de la Federación, según las directivas dadas por la Asamblea General; eso comprende la adopción de políticas y de procedimientos, la procuración de fondos, la nominación del Comisario de cuentas, la creación de las estructuras y de los puestos de responsabilidad necesarios, la aprobación del presupuesto, de las cuentas anuales y de los informes financieros.

El Consejo de Administración Internacional está conformado por el Presidente Internacional, los Coordinadores Internacionales, el Ministro Pastoral Internacional y hasta seis miembros calificados. Los seis miembros calificados son elegidos por el Consejo de Administración con base la competencia y/o su compromiso con El Arca. Su nominación es ratificada por la Asamblea General. Los miembros calificados tienen un mandato de tres años, renovable una vez, o sea, seis años en total.

A todo miembro del Consejo de Administración puede retirársele su calidad de miembro del mismo, por medio del voto del Consejo de Administración con una mayoría equivalente a dos tercios de los miembros presentes, por violación a la Carta Fundamental, a la Constitución, a las políticas de la Federación, o porque no cumple con sus responsabilidades como administrador.

En caso de dimisión, defunción, sustitución de uno de los Coordinadores Internacionales o de uno de los miembros calificados, el Consejo de Administración, en un lapso de seis meses, nombrará a un reemplazante que estará en función hasta la siguiente Asamblea General.

El Consejo de Administración se reúne, al menos, dos veces por año. El Presidente del Consejo o una tercera parte de sus miembros podrían convocar a una reunión, pero deben informar a todos los miembros y hacerles llegar el orden del día, por lo menos con 14 días de anticipación. El Consejo de Administración puede reunirse físicamente o a través de teleconferencia, si cada uno de los miembros cuenta con la posibilidad de escuchar y ser escuchado por todos y cada uno de los convocados. El quórum es de dos terceras partes de los miembros. Las decisiones son aprobadas con una mayoría simple de los miembros presentes.

El Consejo de Administración cuenta con un Consejo permanente: el Consejo Internacional de Misión.

o El Consejo Internacional de Misión

El Consejo Internacional de Misión, compuesto por los Coordinadores Internacionales, los de Zona y por el Ministro Pastoral Internacional, unifca y renueva la visión de El Arca, al escuchar a las Comunidades, las Regiones y las Zonas. Este Consejo alienta a los miembros a vivir El Arca de manera fiel y proporciona lineamientos en cuanto a la misión de El Arca. Asimismo, fomenta la solidaridad internacional entre Comunidades, organiza retiros, sesiones de renovación y formación; además, hace recomendaciones al Consejo de Administración en relación con la evolución de las estructuras, la pertenencia, las políticas, los procedimientos y las comisiones. El Coordinador Internacional encabeza el Consejo Internacional de Misión. El Presidente y el Vice Presidente del Consejos de Administración Internacional son invitados a participar en las reuniones del Consejo de Misión, sin derecho a voto.
o Miembros de la oficina Internacional

El Ejecutivo Internacional está compuesto por los Coordinadores Internacionales y los miembros siguientes:

o El Presidente. Tiene la responsabilidad de convocar y de presidir las reuniones del Consejo de Administración, de la Asamblea General y copresidir el Consejo de la Federación junto con el Coordinador Internacional. Asegura el buen funcionamiento del conjunto de la Federación, en colaboración con los Coordinadores Internacionales.

o El Vicepresidente. Secunda al Presidente y lo reemplaza cuando se encuentra, provisionalmente, ausente o cuando, de alguna manera, está incapacitado para cumplir con sus funciones. El Vicepresidente es elegido por el Consejo de Administración, de entre sus miembros.

o El Tesorero. Tiene la tarea general de las finanzas de la Federación. Supervisa la preparación del pesupuesto y los informes financieros; asimismo, colabora con el Comisario de cuentas. El Tesorero es elegido por el Consejo de Administración, de entre sus miembros.

o El Secretario. Tiene la responsabilidad de velar por la conservación de los documentos en la sede de la asociación y de enviar las copias que le sean solicitadas. Supervisa la preparación y el envío de los informes del Consejo de Administración Internacional, del Consejo de la Federacón y de la Asamblea General. El Secretario es elegido por el Consejo de Administración, de entre sus miembros.

El Presidente del Consejo de Administración Internacional es nombrado por la Asamblea General, según un procedimiento fijado por el Consejo de Administración. El Vicepresidente, el Tesorero y el Secretario son nombrados por el Consejo de Administración, a través del procedimiento fijado por él mismo; sus mandatos son por un lapso de tres años, renovables una vez, o sea, seis años en total. En caso de dimisión, deceso o sustitución de uno de los miembros, el Consejo de Administración podría remplazarlo hasta la siguiente Asamblea General.

3.4. El Coordinador Internacional y el Vice Coordinador Internacional

Los Coordinadores Internacionales están atentos a los signos del trabajo del Espíritu de Dios en las Comunidades, Regiones y Zonas de El Arca en todoel mundo. Los Coordinadores Internacionales apoyan, interpelan, y dan directivas a los Coordinadores de Zona sobre la manera como viven y ejercen la responsabilidad en sus Zonas.

El Coordinador Internacional anima y representa a la Federación; es responsable de ella y trabaja con el Consejo de Administración para cumplir con el mandato que le ha sido confiado por la Asamblea General. Todos los asalariados de la Federación rienden cuentas al Coordinador Internacional. El Coordinador Internacional preside el Consejo de Misión y colabora con el Presidente del Consejo de Administración y el Comité Ejecutivo para asegurar el buen funcionamiento y la administración de los asuntos de la Federación.

El Vicecoordinador Internacional secunda al Coordinador Internacional en el ejercicio de sus funciones y lo reemplaza cuando está temporalmente ausente o, de una manera u otra, en la incapacidad de cumplir con sus funciones.

Los Coordinadores Internacionales son elegidos por la Asamblea General según un procedimiento establecido por el Consejo de Administración. Sus mandatos son de seis años, renovables una vez.
 
3.5. Jean Vanier

En tanto que Fundador de El Arca, Jean Vanier es miembro de la Asamblea General, del Consejo de Administración Internacional y de sus Consejos permanentes. Será miembro del Consejo de Administración hasta la edad de 75 años.

3.6. Las Comisiones Internacionales

El Consejo de Administración Internacional puede crear Comisiones Internacionales para profundizar la visión de El Arca en los dominios de interés común al conjunto de la Federación. Todo miembro, a través de su Región o de su Zona, puede solicitar al Consejo de Administración la creación de una comisión.


Articulo 4. Las Regiones y las Zonas

La Federación está organizada en subdivisiones geográficas: las Regiones y las Zonas.

Cada Comunidad forma parte de una Región, cuando esto sea possible. La pertenencia a la Federación se vive y se expresa, en primer lugar, en la Región. Las Regiones deben precisar cómo están estructuradas y gobernadas en un documento ratificado por el Consejo de Administración de Zona.

Cada Región forma parte de una Zona. La Zona supervisa el apoyo aportado por la Región a las Comunidades, organiza actividades interregionales y de Zona, favorece la inculturación y representa a las Comunidades a nivel internacional. Las Zonas precisan también su organización en un documento que debe ser ratificado por el Consejo de Administración Internacional.

Las comunidades que no pertenezcan a una Zona serán coordinadas por un Coordinador delegado, nombrado por el Coordinador Internacional, a quien rendirá cuentas. En apego a la presente Constitución, los Coordinadores delegados tienen el mismo estatus que un Coordinador de Zona.

4.1. Las Asambleas

Las Regiones y las Zonas instituyen Asambleas en función de su realidad. Esas Asambleas tienen metas comparables a las de la Asamblea General Internacional. Es deseable que las Asambleas incluyan, junto con los Presidentes de Consejo y los Responsables de Comunidad, a miembros a largo plazo y animadores espirituales, además de nombrar al Consejo de Administración y el Coordinador.

4.2. Los Consejos de Administración

Cada Zona y algunos países son gobernados por sus propios Consejos de Administración con el fin de asegurar la responsabilidad financiera, de establecer políticas, de recaudar fondos, de representar a El Arca y de abordar los temas que son comunes o mejor tratados a nivel Zona o país. Cuando se constituyen legalmente, el Consejo de Administración asume la responsabilidad legal de la estructura, del personal y de todas las convenciones que tramite con la Federación.

4.3. Los Consejos de Región y de Zona

Las Regiones y las Zonas cuentan con Consejos para apoyar a las Comunidades, a nivel local, para para que vivan, fielmente, la visión y la misión de El Arca. Alientan a sus miembros a vivir El Arca más plenamente y les brindan directivas relacionadas con la misión de El Arca. Proponen la admisión de nuevas Comunidades, elaboran políticas y procedimientos y recomiendan la creación de comisiones.

4.4. Los Coordinadores de Región y de Zona

Los Coordinadores de Región y de Zona animan y representan respectivamente a su Región o Zona. Trabajan con su Consejo de Administración y/o con su Consejo y les rinden cuentas. Alientan la solidaridad internacional entre las Comunidades, organizan retiros, formación, capacitación y coordinan sus Asambleas respectivas.

El Coordinador Regional está encargado de seguir y de guiar los proyectos de creación de Comunidades que piden formar parte de la Federación, así como de evaluar la manera en la que las Comunidades de su Región ejercen sus derechos y asumen sus responsabilidades como miembros de la Federación. El Coordinador Regional proporciona directivas y orientaciones a los Responsables de Comunidad y a los Consejos de Administración de las Comunidades.

El Coordinador de Zona ayuda a las Comunidades a descubrir la manera de vivir El Arca en su propia cultura, pero también a volverse más conscientes de El Arca en las otras culturas. El Coordinador de Zona transmite, a nivel internacional, los dones, las necesidades y las aspiraciones de su Zona para  alimentar y ampliar la visión de El Arca Internacional y, al mismo tiempo, retransmitir la visión y sabiduría de El Arca en su conjunto a las Zonas. Dirige el proceso de selección y es responsable de la formación y del apoyo a los Coordinadores Regionales.

4.5. Las Comisiones

Con el fin de profundizar ciertos temas, las Regiones, los países y las Zonas pueden crear Comisiones, en la medida en la que se lo permitan sus reglamentos.


Artículo 5. Disposiciones legales

5.1. La Federación Internacional de Comunidades de El Arca es regida por la Ley Francesa del 1° de julio 1901. La presente Constitución da fe de los Estatutos registrados en Compiègne, Oise, Francia. La sede de la Federación se encuentra en Trosly-Breuil, Oise, Francia y puede ser transferida por decisión del Consejo de Administración.

5.2. Los recursos de la Federación estan constituidos por:

o contribuciones de sus miembros,
o donativos,
o contribuciones de toda  asociación o fundación,
o subvenciones,
o producto de las inversiones de la Asociación y
o todos los recursos no prohibidos por la ley.
 
5.3. La Federación está válidamente representada por el Presidente del Consejo de Administración Internacional y por los Coordinadores Internacionales, quienes firman los documentos legales para la Federación. La Federación no asume ninguna responsabilidad en los litigios entre sus miembros y entre los miembros y terceras personas.

5.4. Una Asamblea General especial convocada con tal fin, puede pronunciar la disolución de la Federación con el voto de las tres cuartas partes de los miembros votantes presentes. La Asamblea General se encargará de la liquidación del patrimonio de la Federación. Decidirá sobre la transferencia de los activos de la Federación a una o más asociaciones al servicio de personas con discapacidad intelectual, dando prioridad a otras asociaciones de El Arca o a asociaciones con los mismos principios.


Artículo 6. La transición

Las disposiciones de estas enmiendas dispuestas por el Consejo de la Federación y que reconfiguran al actual Consejo de Administración, disolviendo, en consecuencia, al Comité Ejecutivo, no entrarán en vigor sino hasta el inicio de la reunión del Consejo de la Federación en el que se eligirá a los miembros calificados adicionales del nuevo Consejo de Administración.

Si bien, estas enmiendas prevén la elección del Presidente y de los miembros calificados del Consejo de Administración por parte de la Asamblea General, aquellos que sean ratificados en esta Asamblea General serán considerados como elegidos por el nuevo Consejo de Administración y el Consejo de la Federación deberá elegir a los miembros calificados restantes durante su primera reuinión del 2009; cuyo mandato estará vigente hasta la siguiente Asamblea General o hasta la elección o nombramiento de sus sucesores.

Estas enmiendas serán validas hasta después de la celebración de la próxima Asamblea General, a menos de que en esa Asamblea se exitienda el periodo de su validez o se adopten enmiendas que adopten, incluyan o reemplacen todo o parte de las presentes.

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